“从危险的角度来看，必须考虑继续开展商业活动的需求优先于根据迄今为止开展的活动来解决问题的需求，根据本案的案卷，该活动没有中断”。

意大利国家委员会的法官们在命令中强调了这一点，该命令接受了由律师Gianfranco Fiorentini辩护的博彩运营商提出的暂停一审法院判决效力的请求，该判决涉及在福尔利市领土上管理游戏厅。

艾米利亚-罗马涅地区行政法院在2022年10月驳回了该运营商的上诉，该上诉旨在撤销市议会的决议，该决议涉及“根据第5/13号地区法律对敏感场所进行测绘，并确定距离敏感场所500米以内的场所”以及与上诉人管理VLT厅关闭相关的市政措施。

根据意大利国家委员会的说法，“涉及具有宪法重要性的价值观，因为这些价值观一方面与健康保护有关，另一方面与经济活动的开展有关，尽管上诉的实质性决定不受影响”。

暂停被上诉判决的可执行性，意大利国家委员会已将听证会定于2023年5月18日，以解决争议。

这是Fiorentini律师的评论：“国家委员会通过这一最新命令确认了最近已经采用的方向（参见关于特伦托市的Trga的预防性决定），并做出了一些具有这种意义的预防性决定，因此，在第一阶段的上诉审判中，在平衡所涉及的利益时，继续开展商业活动的需求优先于在实质上解决问题的需求。
与评估在预防阶段也始终占主导地位的方向相比，这是一个创新且更平衡的方向，除非对实质内容进行深入研究，否则健康保护方面优先于保护企业家和参与各种程序中的该行业工人的经济地位”。